中国经济网北京6月13日讯 国度发展革新委网站当天发布对于作念好2023年降老本要点使命的奉告，奉告暗示，2023年底前，对月销售额10万元以下的小范围征税东谈主免征升值税，对小范围征税东谈主适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收升值税，对分娩、糊口性服务业征税东谈主远隔实施5%、10%升值税加计抵减。2024年底前，对微型微利企业年应征税所得额不非凡100万元的部分减按25%计入应征税所得额，按20%的税率交纳企业所得税；对个体工商户年应征税所得额不非凡100万元的部分，在现行优惠政策基础上减半征收个东谈主所得税。将减半征收物流企业巨额商品仓储门径用地城镇地皮使用税政策、减免残疾东谈控制事保障金政策，延续实施至2027年底。

全文如下：

国度发展革新委等部门对于作念好2023年降老本要点使命的奉告

发改运转〔2023〕645号

公安部、民政部、司法部、东谈主力资源社会保障部、当然资源部、生态环境部、住房城乡征战部、交通运载部、水利部、农业农村部、商务部、国资委、海关总署、税务总局、商场监管总局、金融监管总局、证监会、统计局、常识产权局、动力局、林草局、民航局、外汇局，中国国度铁路集团有限公司，各省、自治区、直辖市及贪图单列市、副省级省会城市、新疆分娩开出兵团发展革新委、工信厅（经信委、经信厅、经信局、工信局）、财政厅（局），东谈主民银行上海总部、各分行、贸易料理部、各省会（首府）城市中心支行、各副省级城市中心支行：

频年来，各地区、各掂量部门按照党中央方案部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加大对谋略主体纾困救援力度，推动裁减实体经济企业老本使命获取显耀成效。为久了贯彻中央经济使命会议精神，保捏政策连续性厚实性针对性，2023年裁减实体经济企业老本使命部际联席会议将要点组织落实好8个方面22项任务。

一、总体要求

以习近平新期间中国特质社会主义想想为辅导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚捏稳中求进使命总基调，齐全、准确、全面贯彻新发展理念，加速构建新发展花样，着力推动高质地发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，恣意鼓动裁减实体经济企业老本，救援谋略主体纾困发展，助力经济运转全体好转。坚捏全面鼓动与隆起要点相荟萃，坚捏轨制性安排与阶段性方法相荟萃，坚捏裁减显性老本与裁减隐性老本相荟萃，坚捏降本减负与转型升级相荟萃，确保各项降老本举措落地收效，有劲灵验提振商场信心。

二、增强税费优惠政策的精确性针对性

（一）完善税费优惠政策。2023年底前，对月销售额10万元以下的小范围征税东谈主免征升值税，对小范围征税东谈主适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收升值税，对分娩、糊口性服务业征税东谈主远隔实施5%、10%升值税加计抵减。2024年底前，对微型微利企业年应征税所得额不非凡100万元的部分减按25%计入应征税所得额，按20%的税率交纳企业所得税；对个体工商户年应征税所得额不非凡100万元的部分，在现行优惠政策基础上减半征收个东谈主所得税。将减半征收物流企业巨额商品仓储门径用地城镇地皮使用税政策、减免残疾东谈控制事保障金政策，延续实施至2027年底。

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（二）加强要点畛域救援。落实税收、首台（套）保障赔偿等救援政策，促进传统产业改造升级和计谋性新兴产业发展。对科技立异、要点产业链等畛域，出台针对性的减税降费政策，将顺应条款行业企业研发用度税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策手脚轨制性安排恒久实施。

（三）开展涉企收费常态化惩处。建立健全涉企收费监管长效机制，实时更正完善掂量轨制，推动涉企收费惩处慢慢纳入法治化常态化轨谈。聚焦政府部门及下属单元、公用业绩、金融等畛域收费，捏续开展涉企违纪收费整治。赓续辅导行业协会商会主动减免、裁减和取消谋略繁难企业尤其是中小微企业的收费。

三、培植金融对实体经济服务质效

（四）营造精湛的货币金融环境。实施好肃穆的货币政策，抽象欺诈多种货币政策器具，保捏流动性合理充裕，保捏广义货币M2和社会融资范围增速同口头经济增速基本匹配。保捏东谈主民币汇率在合理平衡水平上的基本厚实。

（五）推动贷款利率稳中有降。捏续推崇贷款商场报价利率（LPR）革新效力和入款利率商场化退换机制的进军作用，推动谋略主体融资老本稳中有降。

（六）辅导金融资源精确滴灌。用好用足普惠小微贷款救援器具，赓续增多小微企业的首贷、续贷、信用贷。加速敢贷愿贷能贷会贷长效机制征战，赓续开展小微、民营企业信贷政策导向效果评估，辅导金融机构加大制造业中恒久贷款投放力度，加强对立异型、科技型、专精特新中小企业信贷救援。

（七）捏续优化金融服务。健全天下一体化融资信用服务平台收集，深化地点征信平台征战，培植征信机构服务武艺，彭胀中小微企业信用信息分享笼罩面，皇冠国际娱乐有限公司app提高征信供给质地和效率。推动信用评级机构培植评级质地和服务水平，推崇揭示信用风险、扶助商场订价、提高商场效率等积极作用。捏续优化应收账款融资服务平台功能。赓续实施小微企业融资担保降费奖补政策，促进中小微企业融资增量扩面，裁减融资担保老本。

（八）救援中小微企业裁减汇率避险老本。强化政银企合作，加大中小微企业汇率风险料理救援力度。推动银行优化外汇生息品料理和服务，通过专项授信、数据增信、线上服务和居品立异等花样，裁减企业避险保值老本。

四、捏续裁减轨制性往复老本

（九）营造公谈竞争商场环境。实施公谈竞争审查督查。开展民生畛域反把持国法专项行动，加大浪掷行政权力排斥、杀青竞争反把持国法力度。进一步完善商场准入轨制，稳步扩大商场准入效力评估试点，久了开展不屈商场准入负面清单案例归集和通报。加强常识产权保护和欺诈，实施常识产权大家服务普惠工程。

（十）捏续优化政务服务。深化商事轨制革新，加大“证照分离”革新鼓动力度，鼓动商场准入准营退出便利化，加速征战愈加训导定型的天下调节谋略主体登记料理轨制，优化各类谋略主体发展环境。

（十一）表率招投标和政府采购轨制。积极推动招标投标法和政府采购法更正，健全招标投标和政府采购往复法则，进一步表率政府采购行为，着力祛除对不同悉数制企业、外地企业诞生的不对理杀青和壁垒。完善招标投标往复担保轨制，全面引申保函（保障），表率保证金收取和退还，计帐历史千里淀保证金。完善招标投标全过程电子化往复本领表率和数据表率，鼓动CA数字文凭跨区域兼容互认，络续拓展全过程电子化招标投主见广度和深度，裁减企业往复老本。

五、缓解企业东谈主工老本压力

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（十二）赓续阶段性裁减部分社会保障费率。延续实施阶段性裁减休闲保障、工伤保障费率政策，实施期限延伸至2024年底。

（十三）延续实施部分稳岗政策。对不裁人、少裁人的企业，赓续实施普惠性休闲保障稳岗返还政策。

（十四）加强做事妙技培训。开展大范围做事妙技培训，共建分享一批大家实训基地。赓续实施妙技培植补贴政策，参加休闲保障1年以上的企业员工或领取休闲保障金东谈主员获取做事履历文凭或做事妙技品级文凭的，可按表率苦求妙技培植补贴。

六、裁减企业用地原材料老本

（十五）裁减企业用地老本。修改完善《工业技俩征战用地适度方针》，引申应用节地本领和节地模式。赓续鼓动工业用地“表率地”出让。落实工业用地建设政策，饱读舞经受恒久租出、先租后让、弹性年期供应等花样供应产业用地，切实裁减企业前期参加。

（十六）加强进军原材料和低级居品保供稳价。作念好动力、进军原材料保供稳价使命，赓续对煤炭进话柄施零关税政策。夯实国内资源分娩保障武艺，加强进军动力、矿产资源国内勘测征战和增储上产，完善矿业权出让收益征管政策。加强原材料产需对接，推动产业链高下流衔尾联动。加强商场监管，强化预期辅导，促进巨额商品商场牢固运转。

七、鼓动物流提质增效降本

（十七）完善当代物流体系。加强国度物流要津、国度主湿热链物流基地布局征战，提高当代物流范围化、收集化、组织化、集约化发展水平。

（十八）退换优化运载结构。久了实施国度抽象货运要津补链强链，推动跨运载花样一体化交融。久了实施多式联运示范工程征战，加速盘考鼓动多式联运“一单制”。培植铁水联运发展水平，推动2023年口岸集装箱铁水联运量同比增长15%傍边。

（十九）赓续践诺公路通行费掂量政策。深化高速公路互异化收费。严格落实鲜美农居品(000061)运载“绿色通谈”政策。

八、提高企业资金盘活效率

（二十）加大拖欠中小企业账款计帐力度。久了落实《保障中小企业款项支付条例》，推动健全防患和化解拖欠中小企业账款长效机制，加强拖欠投诉受理、处理，培植全过程使命效率，对拖欠金额大、拖欠时刻久、屡次投诉的问题陈迹要点督促，保护中小企业正当权利。

九、引发企业里面挖潜

（二十一）辅导企业加强全过程老本适度和详尽化料理。饱读舞企业优化分娩制造、供应链料理、商场营销等全过程老本适度，恣意发展智能制造、绿色制造，加速工业互联网交融应用，增强柔性分娩和商场需求适配武艺，促进产销协同、供需匹配。

（二十二）救援企业转型升级降本。加大专精特新“小巨东谈主”企业发展救援力度，赓续鼓动中小企业数字化转型试点。加速科技后果、专利本领等改变欺诈和产业化。

各掂量方面要进一步完善降老本使命调和鼓动机制，加强会商，密切追踪要点任务进展情况，塌实鼓动各项政策落地收效。加强降老本政策宣传，让企业了解并用好各项优惠政策。久了开展企业老本走访盘考，充分听取企业办法提出，络续完善掂量政策。裁减实体经济企业老本使命部际联席会议将赓续加强对好教授、好作念法的梳理，并作念好宣传和引申。

国度发展革新委

工业和信息化部

财政部

东谈主民银行

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